TPP殺傷力 紗布廠首當其衝 「原產地規定」重創上中游業者 布料輸越經營模式將面臨重大改變

紡拓會昨（3）日舉行「TPP紡織品與成衣相關規定說明會」，替我國紡織廠分析跨太平洋夥伴協定（TPP）文本，紡拓會指出，文本第4章的「原產地規定」，將會對台灣紡織上中游業者產生殺傷力，又以紗線與布廠首當其衝，甚至不排除被其他TPP會員國取代。

紡拓會指出，TPP會員國預計今（4）日簽署協定文本儀式，簽署不代表立即生效，12個會員國仍需要完成國內立法，才算是完成最後一哩路。

在TPP的12個會員國中，以美、日兩國通過時間最關鍵，按TPP協定規定，只要有六國以上完成國內程序，且合計國內生產總值（GDP）占所有成員國GDP的85%，就可達到生效門檻，美、日GDP合計占TPP成員國的78%，代表只要這兩個國家完成國內立法程序，TPP生效機率極高。

越南是TPP成員國之一，一旦TPP生效，對我紡織業影響極大。雖然台灣成衣廠大部分在越南都有設廠，但TPP原產地規定從Yarn Forward（紗線開始）、Fiber Forword（纖維開始），也就是長纖、短纖布料，都必須在越南當地製作而成，下游成衣廠才能適用TPP優惠關稅。

紡拓會副秘書長楊曉琴舉例，某家成衣廠生產人造纖維長纖成衣，若想享受TPP優惠關稅，其使用的原料，必須追溯到部分延伸紗（POY）或全延伸紗（FOY）；若人造纖維短纖成衣，也要從紡紗就要使用在地原料。

等於國內紗線廠、布廠等，都必須要遷移到越南生產，才能符合原產地規定。若台灣不能加入TPP，以成衣來說，適用關稅從26.9%~32%，反觀越南輸往美國，享受立即零關稅的紡織品項逾七成，兩者形成巨大關稅障礙。

目前台灣紡織品輸往越南以布料為主，占整體台紡織品出口八成比重，外界預期一旦TPP生效後，未來台灣布料輸出到越南的經營模式，恐怕將面臨重大改變，或多或少將面臨關稅障礙。