美韓簽FTA 我挨二記重拳 出口紡織、成衣等產業重傷 影響金額118億美元 引資 投資替代效果顯現 打擊外商來台意願

美韓自由貿易協定（FTA）將於明年元旦生效，經濟部預估，我受影響出口金額高達118億美元，以紡織、成衣、機械、塑橡膠受害最深。FTA還將帶來投資替代效果，也將打擊外商來台意願。
南韓近年積極打造成為「全球FTA網絡中心」，在亞洲幾乎是與新加坡飆速對外洽簽FTA。繼韓歐盟FTA在7月生效後，明年元旦起，我將再受韓美FTA衝擊，經濟部昨（13）日向美國喊話，只要美國有興趣，任何議題都可談。
因應韓歐盟、韓美FTA陸續上路，財政部已針對我出口海外的1,200多項貨品，擴大實施沖退稅。經濟部下月將邀集我出口美國廠商共商對策，知情官員坦言，要降低衝擊，斧底抽薪之計是我與歐美也洽簽FTA 。官員表示，美、歐分別是我第三、四大貿易夥伴，由於台、韓產業結構相似，兩大FTA陸續上路，對我出口將形成莫大挑戰。更別說，FTA不僅會帶來貿易移轉效果，也會產生投資替代效果，減緩他國吸引外資進入表現。
美國海關統計，去年我出口美國總額是344.19億美元，其中有65.9%、約225.79億美元，是由資通訊等零關稅產品創造；其餘非零關稅產品出口值是118.39億美元，占比約34.1%，韓美FTA生效，每年高達百億元出口值將受影響。
經濟部初判，韓美FTA上路後，我國最直接受害產業是紡織與成衣業，主因美國紡織、成衣平均關稅約在10%至20%間，一旦韓國輸美紡品明年初率先實施零關稅，直接衝擊我廠商接單表現。其餘包括機械、塑橡膠、化學、光學、汽車零配件等產業，也會受到程度不一的衝擊。
貿易移轉效果是指，兩國因實施FTA可大舉減讓關稅，有助推升雙邊貿易量；投資替代效果則是外資著眼於一國對外洽簽FTA帶來關稅減讓、市場准入等好處，紛紛落腳，因而排擠其他國能吸引到的外資。